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八項規定 改變中國

十九大報告指出,全面從嚴治黨永遠在路上。一個政黨,一個政權,其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。(來源:12月8日,新華社) 十八大以來,黨中央堅定不移全面從嚴治黨,全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強,黨和國家的各項事業發展有了更加堅強政治保證。但黨面臨執政環境的復雜性和復雜性,黨內的思想、組織和作風不純等突出問題。實踐證明,管黨治黨,關系黨國家民族前途命運,必須下更大決心、勇氣、氣力抓緊抓好。 5年前,《八項規定》出臺,全面從嚴治黨由此“破題”,開啟了一場正風肅紀、激濁揚清、刷新吏治的作風之變。5年后,當初僅僅600余字之規定,卻扭轉著時代風氣的深刻變化,使黨風政風煥然一新;而今,它仍具有強大的威懾力,依然是全面從嚴治黨的重要手段,只憑這一點,它已遠超當初許眾人預期;而且,當時認為公款吃喝等中國官場的“老大難”問題,竟然出現如此顯著改善。 作風建設,成績斐然。5年來,黨中央以身作則,率先垂范,身體力行,把八項規定作為作風建設切入點,把全面從嚴治黨為突破口,緊盯重要節點,從件件具體問題抓起,堅決杜絕“節日腐敗”。截至今年10月,全國累查處超19.32萬起,處理超26.3人,黨政紀處分超14.5萬人,真是累累碩果,成績卓著,體現了黨中央全面從嚴治黨和狠抓作風建設的堅定決心與毅力。 這5年來,具體到各地,也都交出了作風建設滿意“答卷”。一開始就堅持問題導向,從具體的、細小的問題抓,從月餅、粽子等“小事小節”入手,狠剎“四風”。截至今年10月,全國查處違規公款吃喝等三類突出問題共超4.55起。其中,在2013和2014年占68.6%;2015年占17.1%;2016年占10.8%;2017年僅占3.5%。顯然看出,違紀存量和增量在大幅度減少,這更足以證明:八項規定,改變中國。 作風建設永遠在路上。創新監督手段,充分利用互聯網、新媒體和新技術,大大拓寬監督渠道,相信群眾,依靠群眾,形成群眾監督的濃厚氛圍;“八項規定”修改實施細則,著重對改進調查研究等方面內容,作了全面規范、細化和完善;中紀委推出八項規定精神“表情包”接地氣,換新天。十八大以來,中央十二輪巡視和各級巡視巡察均把作為重要監督內容和監督手段逐漸固化為制度,構筑成反腐“天羅地網”,讓隱變“四風”無處藏身。 八項規定,改變中國。只有將八項規定深入人心,徹底轉變工作作風,提高干部效率,把好方針政策落到實處,才能不斷推動黨的事業前進,得到群眾的擁護,中國的明天才會希望。才能讓百姓感受到了實實在在的變化,不斷深入人心,人民滿意,世界關注,“八項規定”精神牢牢扎根中國大地,讓中國政治生態煥然一新。

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開發商將會所租給外來公司 遭業主反對并現場拔電源

日期: 2019-07-18 13:15:20    來源: 浙江在線   
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  艮山府會所實景圖

  浙江在線6月20日訊 上周三,在綠地華家池印會所舉辦了一場產品說明會。主持人正準備開始講PPT,售樓處里突然沖進來一群自稱是綠地華家池印業主的人。他們進門后表示,小區會所歸全體業主所有,其他無關人士無權在此活動,開發商沒有權利在未經過業主同意的情況下,將會所場地租給外面公司開產品說明會。

  正在交涉著,激動的業主突然拔掉了會所的電源,并撥打了報警電話。最終一場產品說明會因為沒有電源無法繼續進行,只能草草結束。

  這場不歡而散的說明會,牽出了一個房地產業內持續多年的問題——小區會所的產權和經營權究竟歸誰?

  業主質疑開發商拿不出證明

  華家池印的會所權屬存爭議

  綠地華家池印小區去年年初交付。對于小區會所的歸屬問題,業主和開發商之間一直存在爭議。

  小區業主李先生說,因為小區交付以來各種問題層出不窮,業主對開發商確實有很多不滿。不久前的6月6日,業主和開發商、物業三方剛剛一起開過溝通會。

  李先生說,在這份溝通紀要中,開發商并沒有對會所的歸屬權給出具體明確的說明,而是在第一條“地下空間產權歸誰”中一筆帶過:“其中第一條寫得很含糊,開發商以當初商品房買賣合同中第四條‘建筑區劃內相關物業歸屬的約定’為由,說地下空間等所有權歸出賣人所有。但實際上開發商拿不出會所的產權證來證明這一點。”

  錢報記者在該溝通會的會議紀要中看到,對于業主提出的“地下空間產權歸誰”這一條目,回答是“地下空間產權歸綠地控股集團杭州東城房地產開發有限公司所有,其所有權包括使用權、收益權、經營權等。”

  對此,華家池印小區的綠地物業主任徐鳳英表示,華家池印小區會所目前并沒有移交給物業。因為根據當初商品房買賣合同中對建筑區劃內的相關物業歸屬的約定,地下空間按照誰開發誰收益的原則,所以華家池印小區會所的權屬歸開發商。她說,很多小區的會所是獨立的建筑,但華家池印的會所,尤其是健身房和游泳池,是位于小區1號樓負一樓的,因此屬于地下空間范疇。

  會所權屬看合同及公攤

  業主可去房管部門查備案

  其實,除了綠地華家池印,杭州很多小區的業主,對于自家小區會所權屬到底歸誰搞不清楚。

  城東某大盤一期的一位業主表示,當時一期業委會成立后查小區的相關檔案資料,但因為小區會所建在二期和三期的園區(跟一期隔了一條街),查資料只能查一期的相關檔案,因此直到現在都沒弄清楚會所產權歸開發商還是歸業主。

  2017年,城西的頤景園小區業委會曾經因為會所權屬問題起訴開發商三盛房產和物業公司侵權,但最后卻撤訴了。浙江東鷹律師事務所陳鐘律師團隊在代理該案時,收集了九類相關的典型案例。縱覽目前國內出現過的小區會所權屬之爭的官司案例,會所產權究竟歸誰,具體問題要具體分析。

  案例A:2016年,湖州德清的藍色港灣小區業委會狀告開發商恒升公司占用小區48幢樓房(會所)二、四兩層留為自用。法院判決認為,根據《物權法》第七十三條規定,“建筑區劃內的其他公共場所、公用設施和物業服務用房,屬于業主共有。”而恒升公司當初提交的小區竣工驗收備案表中注明48幢房屋的用途為公共建筑,故48幢房屋的所有權應當歸藍色港灣小區全體業主共有。

  案例B:2015~2016年,溫州嘉鴻花園小區業主大會與開發商因為小區會所歸屬權產生糾紛。該小區2006年交付后,會所便由小區業主作為文娛活動場所占有使用。2015年,開發商向溫州市房屋登記中心申請對上述會所進行所有權登記,雙方矛盾激化。業主大會以小區商品房售價高于周邊小區為由主張會所建設成本已納入房屋售價中,并據此推斷會所屬業主所有。法院判決認為,開發商售房時與購房人簽訂的《商品房買賣合同》中約定小區的會所產權歸出賣人所有;合同附件中對該商品房公攤面積構成進行說明,其中并不包含會所。因此,小區會所的權屬應當根據雙方的合同約定及誰投資誰收益的原則確認,會所產權歸開發商所有。

  浙江智仁律師事務所律師丁丹青認為,我國現有法律法規未對會所的法律性質和所有權作出明確規定,因此其所有權歸屬應當遵從業主與開發商簽訂的商品房買賣合同中的約定。如果該商品房買賣合同中也沒有約定,則根據誰投資誰收益的原則來確認其歸屬。對小區會所權益歸屬有疑問的業主,可以到房管部門申請信息公開,查明會所產權登記情況,如果產權登記人為開發商,則歸開發商所有;如沒有產權登記的,則歸全體業主所有。

  2017年,南京天山園小區業委會就小區會所權屬與開發商打官司,最終法院二審判決認為,雙方提供的購房合同中均未將會所計入業主共同所有,開發商關于會所交付的約定應理解為開發商負有使小區內會所作為配套設施保證業主使用的義務,并非所有權的交付。審理該案的法官表示,結合我國房地產市場現狀及法律經驗,會所的權屬判斷可分以下四種情況處理:

  (1)會所中某些房屋如屬于國家及地方規定開發商應配套修建并明確其產權歸屬的配套公共設施,則該部分房屋產權按國家及地方有關規定確定;

  (2)在沒有規定的情況下,商品房買賣合同如約定會所整體或其中的某些房屋產權歸屬的,按約定執行;

  (3)沒有規定也沒有約定的情況下,如果會所被列入小區公攤面積范圍,則其產權歸全體業主;

  (4)其他情形下,關于產權的歸屬,應當區分各種投資情況而具體確定,基于誰投資、誰所有、誰受益的原則,會所產權歸開發商。

  會所開張的啟動資金不低

  售樓部作為小區會所漸成往事

  其實,無論開發商還是業主,擁有會所產權的同時,也要承擔與此相應的費用。

  比如錢報2013年時曾經報道過,當時已交付數年的下沙大盤世茂江濱花園,其一期、二期都配有會所(其中一期會所產權歸全體業主,二期會所產權歸開發商),一期業主投訴住進來后會所始終沒開張過。那么,小區會所為何閑置?開發商的說法是二期會所已經由開發商完成招商并投入使用,一期會所交給物業代為管理。物業方面表示,小區會所面積大,如果啟用需要增添很多設備,初步測算的啟動資金起碼要100萬元,這筆費用物業公司拿不出,而小區業委會也還沒成立,因此就一直閑置著。

  對開發商來說,以前很多樓盤的售樓處在交付后往往作為業主會所使用。比如剛交付的綠城留香園,它的生活美學館如今就作為業主自有設施,包括琉璃藝術品和60萬元引進的《四庫全書》都擺放在其中,供業主品鑒。中企艮山府當初的售樓處如今也變成了業主會所,一樓可以品茶休憩,地下成為健身房。錢江新城板塊即將入市的豪宅鳳起錢潮,屆時交付后售樓處將作為業主會客廳使用。

  不過,隨著近兩年杭州拍地成本日益趨高,開發商在地塊里都爭取用足每一寸地,早年那種花巨資建造的闊氣售樓處和展廳不但成本高,拆除后回收率又很低,造成了很大浪費。因此現在市場上很多新樓盤的售樓處或展示中心都是臨時性建筑,最終作為會所的并不多。

  比如,綠城房屋科技集團的“蒙古包”售樓處,為可拆卸式建筑,要求更高的科技屬性、產業集成、設計水準和品質要求,總體綜合重復使用率達70%。綠城現在不少項目的售樓處都在往更為綠色節能的“蒙古包”努力。開發商租地造售樓處,目前已成為主流趨勢。

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